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非法移民13年可变公民
[ 编辑:hrsqfan | 时间:2013-03-18 10:02:03 | 浏览:1346次 | 来源: | 作者: ]

多位熟悉两党谈判的人士透露,参院跨党派移民改革小组八名委员针对美国境内近1100万名非法移民取得合法身分的方式,最后确认的草案条款是非法移民必须等候十年才可取得绿卡,但拥有绿卡后仅需等候三年,即可申请归化入籍为公民。

纽约时报报导,非法移民两阶段的等候期在相加之后,将可提供非法移民在13年内成为公民的管道,并符合欧巴马总统先前提出的计画草案,指出要让居住在美国忧心遭遣返的数百万人,完全参与美式民主。

这项安排将可缩减成为归化公民所需的时间,由五年减为三年;不过,在共和党的争取下,非法移民在获准于美国永久合法工作之前,必须等候的时间也由八年增加为十年。

两党最后妥协的条款,已可让双方各取所需。共和党可宣称他们促使非法移民获得绿卡的等候期拉长,并可让持有绿卡者在美国无限期居住和工作。民主党则可夸称,让非法移民更快速成为公民。

美国天主教主教协会迁移政策主任艾普比(Kevin Appleby)表示:「该条款是不寻常的解释,但均可让非法移民如同行政当局的计画,在相同的时间内获得公民身分。」

参院移民改革小组谈判成员,为达成在4月初宣布全面移民改革法案的目标,近期已密集协商。来自两党的参议员和幕僚14日曾会商数个小时,以化解在未来几周可能影响协议的障碍。

目前双方的歧见,包括共和党依旧担忧非法移民归化公民的时间缩减为三年,反而比合法进入美国的合法移民更快速。官员指出,可能的解决方案是让所有人归化入籍的等候时间,全部缩减为三年,但尚未达成协议。

熟悉该问题双方内部辩论的匿名共和党人士指出:「我们不能创造一个制度,让非法移民比合法移民更快速取得公民。共和党已明确表示,不会创造一个获得公民身分的特别管道。」

另外,两党谈判成员在其他多项重大移民议题,也存有分歧,其中包括为低技术移民制定的客工计画、公司认证应征者移民身分的更完善系统、修改亲属合法移民优先顺序的规定,以及确认宣布边界安全的权责机构。


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